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充氣柜配件廠家告訴你我國(guó)煤電的戰(zhàn)略定位發(fā)生改變，全球能源轉(zhuǎn)型可分三個(gè)流派

發(fā)布時(shí)間：2019-12-08

碳交易要在全國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行跨地區(qū)培育，而不是在地區(qū)內(nèi)交易，有利于化石能源與清潔低碳能源的地區(qū)間調(diào)劑與匹配；煤電與新能源結(jié)合的地區(qū)間資源優(yōu)化配置，需要完善跨區(qū)跨省的市場(chǎng)要素建設(shè)，包括市場(chǎng)主體問(wèn)題、交易規(guī)則問(wèn)題、跨區(qū)競(jìng)價(jià)交易輸配電價(jià)與落地電價(jià)問(wèn)題、落地市場(chǎng)的消納與調(diào)節(jié)能源匹配問(wèn)題等。

在人們的印象中，供給側(cè)改革對(duì)電力行業(yè)來(lái)說(shuō)就是降電價(jià)，實(shí)際上煤電行業(yè)自身也存在供給側(cè)改革的問(wèn)題，就是煤炭供應(yīng)能力、價(jià)格問(wèn)題，煤炭產(chǎn)業(yè)在地區(qū)、企業(yè)結(jié)構(gòu)上調(diào)結(jié)構(gòu)、去落后產(chǎn)能，把握不好節(jié)奏與速度，會(huì)不會(huì)影響電力供應(yīng)？這在規(guī)模、質(zhì)量和地區(qū)結(jié)構(gòu)中存在瓶頸，由此會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

我國(guó)煤電的戰(zhàn)略定位發(fā)生改變，全球能源轉(zhuǎn)型可分三個(gè)流派

目前，煤電依然承擔(dān)著國(guó)家能源電力的供應(yīng)安全和質(zhì)量任務(wù)。相比之下，我國(guó)的新能源還承擔(dān)不了這個(gè)艱巨任務(wù)，新能源目前還是“孩子”，可能很有發(fā)展、資質(zhì)很高，但是現(xiàn)在還“不懂事”。如果簡(jiǎn)單地把煤電拋棄，社會(huì)的供應(yīng)質(zhì)量和安全將受到很大影響。

當(dāng)然，在“十四五”及其以后很長(zhǎng)時(shí)間，能源發(fā)展的綠色低碳是必然的方向，發(fā)電企業(yè)在這樣的趨勢(shì)下，確實(shí)需要認(rèn)真考慮“十四五”的發(fā)展戰(zhàn)略，要區(qū)別于“十三五”和“十二五”，要重新安排企業(yè)發(fā)展模式，包括運(yùn)行特色、商業(yè)模式，資產(chǎn)機(jī)構(gòu)、效益獲取途徑、人力資源結(jié)構(gòu)等方面。

在低碳背景下尋找煤炭出路

●中國(guó)華電集團(tuán)副總法律顧問(wèn)陳宗法

我國(guó)的煤炭、煤電屬主體能源，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，仍未撼動(dòng)“煤為基礎(chǔ)、電為中心、煤電過(guò)半、油氣進(jìn)口”的能源格局。煤、電兩大產(chǎn)業(yè)是上下游關(guān)系，關(guān)聯(lián)度極大，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。由于氣候議題愈加受到社會(huì)各界重視，煤電的前景社會(huì)爭(zhēng)議很大。這需要我國(guó)煤電產(chǎn)業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，清潔低碳是未來(lái)能源的發(fā)展方向，能源清潔轉(zhuǎn)型是國(guó)際化大趨勢(shì)。歐盟正著力進(jìn)入“可再生能源時(shí)代”，如德國(guó)頒布可再生能源法，今年4月美國(guó)可再生能源裝機(jī)、發(fā)電量雙雙超過(guò)煤電，10月底，美國(guó)最大煤企默里能源宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。

因此，我國(guó)煤電的戰(zhàn)略定位也應(yīng)由過(guò)去的“主體能源、基礎(chǔ)地位、支撐作用”轉(zhuǎn)向近中期的“基荷電源與調(diào)節(jié)電源并重”，再到長(zhǎng)遠(yuǎn)的“調(diào)節(jié)電源”。要以退為進(jìn)、主動(dòng)減量，推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局，以提供有效供給，適應(yīng)電力需求的變化，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地進(jìn)入電力新業(yè)態(tài)，包括清潔熱源供熱，燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，氫能、充電樁、抽水蓄能、電能替代、天然氣水合物、大容量?jī)?chǔ)能、智慧能源、綜合能源供應(yīng)與服務(wù)；分布式能源、配售電業(yè)務(wù)，碳捕集、碳資產(chǎn)與碳交易等能源金融服務(wù)。

全球能源轉(zhuǎn)型的不同路徑

●國(guó)際能源署（IEA）中國(guó)合作部原主任涂建軍

面對(duì)全球地緣政治形勢(shì)的巨大變化、氣候變化對(duì)人類社會(huì)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，以及包括空氣污染在內(nèi)的諸多環(huán)保領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)對(duì)于能源轉(zhuǎn)型的必要性達(dá)成了高度共識(shí)。但是，對(duì)于全球能源轉(zhuǎn)型的具體路徑，各個(gè)國(guó)家及機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)各異。

我個(gè)人將全球能源轉(zhuǎn)型的不同路徑簡(jiǎn)單分為了三個(gè)流派：第一個(gè)流派是以國(guó)際可再生能源署（IRENA）為代表的革命派，認(rèn)為全球能源轉(zhuǎn)型只需要可再生能源及節(jié)能即可；第二個(gè)流派是以國(guó)際能源署（IEA）為代表的中間派，認(rèn)為全球能源轉(zhuǎn)型，天然氣也不能少，至于核電具體要發(fā)揮多大的作用，還需要進(jìn)一步商討；第三個(gè)流派就是以中國(guó)部分機(jī)構(gòu)和專家為代表的傳統(tǒng)派，認(rèn)為中國(guó)實(shí)踐表明，煤炭也能成為清潔能源。

作為全球第四大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)在2011年3月的福島核危機(jī)后，在發(fā)達(dá)國(guó)家中率先做出在2022年前放棄核電的決定，最近又朝著2038年之前放棄煤炭邁出了堅(jiān)定的步伐。作為全球能源轉(zhuǎn)型的排頭兵，德國(guó)社會(huì)各界尤其是智庫(kù)行業(yè)對(duì)能源轉(zhuǎn)型必然有很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以與世界各國(guó)的同行分享。雖然中國(guó)與德國(guó)的國(guó)情不盡相同、發(fā)展也處在不同的階段，但他山之石，可以攻玉。我希望這次發(fā)布會(huì)的成功舉辦，能為中德乃至中歐未來(lái)繼續(xù)深化能源領(lǐng)域的國(guó)際合作，打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。